Общая характеристика
Кооперация и конкуренция, формируя сложное, противоречивое единство, пронизывают всю деятельность хозяйствующих единиц в системе мирового рынка. На основе растущих процессов МРТ, специализации и кооперации расширяется международная производственная кооперация (МПК) между разными хозяйствующими агентами мирового рынка. МП К — это объективное следствие, результат технологической революции, которая кардинально изменила само понятие «предприятие» — как главное и первичное звено, ячейка производства. Произошли выделение из состава промышленных предприятий отдельных стадий технологического процесса, выпуска частей и элементов конечного продукта и последующая их передача связанным между собой предприятиям, что означало новый качественный этап в развитии разделения труда.
В результате сотни взаимосвязанных технологических предприятий (фирм) порой выпускают в разных странах одно и то же изделие. А это предполагает наличие огромного числа производственных, технических, финансовых, научных, организационных, правовых и прочих связей между ними, пронизывающих мировую экономику.
Формы МПК
Как правило, выделяют и подвергают анализу следующие главные формы МПК:
- международную (в том числе транснациональную) и внутригосударственную или национальную (меж- и внутрифирменную, особенно в рамках корпоративных союзов);
- много- (связанную с диверсификацией деятельности хозяйствующих субъектов), внутри- и суботраслевую;
- межотраслевую (главным образом изготовление промежуточной продукции, используемой в производстве предприятиями разных отраслей и конгломератами, а также реализуемой на свободном рынке в качестве комплектующих и запасных частей);
- научно-техническую и производственно-технологическую;
- сбытовую и сервисную, а также по оказанию услуг производственного назначения, прежде всего инжиниринговых;
- научно-производственную, охватывающую весь инновационно-воспроизводственный процесс или большую часть его стадий.
Приведенная систематизация основных форм кооперации не исчерпывает всего их многообразия, предопределяемого бесчисленным множеством деталей, содержащихся в разнообразных конкретных кооперационных проектах (соглашениях). Эти проекты различаются по числу и организационно-правовым формам участвующих в них кооперантов, предмету, виду и целям сотрудничества, средствам их достижения, механизму взаимодействия партнеров и т.д.
Формы (типы) соглашений в области МПК
Приведенная выше типология форм международной производственной кооперации складывается на базе многообразных соглашений, как правило, межфирменного характера. Эти соглашения выступают предметом тщательного изучения и с теоретической, и с практической стороны. Европейская экономическая комиссия (ЕЭК) ООН на базе их анализа вычленила следующие наиболее распространенные их формы в Европе.
- Кооперант-лицензиар передает по соглашению о МПК кооперанту-лицензиату его права пользования промышленной и/или интеллектуальной собственностью, отдельные виды технологического оборудования. Все полученное лицензиат оплачивает производимой им продукцией или — по запросу лицензиара — услугами и своими лицензиями.
- Лицензиар дополнительно обязуется поставлять лицензиату часть комплектующих своего производства.
- Лицензиар обязуется поставить лицензиату не только разрозненные виды оборудования, но и комплектные технологические линии вместе с соответствующими технологиями на условиях финансового лизинга.
- Совместное производство согласованной номенклатуры продукции, сопровождаемое взаимной передачей кооперантами лицензий и технологий, отдельных видов технологического оборудования, продажей друг другу отдельных видов кооперированной продукции (конечной и/или промежуточной).
- Предусматривается установление специализации партнеров на основе согласования производственной программы по номенклатуре и объемам выпуска соответствующих видов продукции, а также их взаимных поставок. При позитивных результатах такой кооперации сотрудничество может распространиться на совместное или скоординированное проведение НИОКР по совершенствованию производимой или созданию новой продукции и ее изготовлению в рамках МПК.
- Кооперация по комплексу вопросов, охватываемых всеми перечисленными выше моделями в разных комбинациях.
- Договорная форма МПК может стать предпосылкой объединения кооперантов в ту или иную форму корпоративного союза, в том числе ТНК. В этом случае она трансформируется во внутрифирменную кооперацию. Договорные формы кооперации привлекательны для ее партнеров не только своей «экономичностью», но и «мягкостью» форм объединения усилий партнеров. Эффективная концентрация производства и рыночного взаимодействия достигается при этом без таких жестких форм конкурентной борьбы, как поглощения и слияния фирм.
- Подрядная кооперация, при которой лицензиар выдает лицензиату заказ на изготовление кооперируемой продукции, чаще промежуточной, по передаваемым последнему документации и ноу-хау. Иногда заказчик поставляет подрядчику компоненты и комплектующие своего изготовления, а также отдельные виды технологического оборудования1.
Сохранение автономии кооперантов, зачастую бывших конкурентов, не исключает возможностей последующего их слияния и образования корпоративных форм кооперации. Но оно происходит не на стадии, предшествующей банкротству одного из них, что типично для слияния фирм и особенно поглощения, а на стадии подъема общего бизнеса. МПК тем самым способствует торгово-производственной экспансии конкурентов, трансформирующихся в кооперантов.
Отметим, что слияния и поглощения фирм неправомерно рассматривать только как средства монополизации рынка той или иной продукции. Ныне они нередко предстают формой объективного, кооперационного в своей основе процесса обобществления производства и усилий в сфере НИОКР в национальных и интернациональных масштабах. Это явление имманентно нынешнему этапу научно-технического прогресса в той или иной сфере производства, особенно когда для освоения его достижений становится недостаточным научно-производственный и финансово-экономический потенциал даже очень крупных компаний.
Соглашения о МПК между ТНК или их звеньями иногда принимают форму стратегических альянсов, образуемых конкурирующими фирмами для достижения своих интересов и в этих целях объединяющих усилия по реализации крупных кооперационных проектов. Часто альянсы образуются для проведения научно-технических и технико-экономических исследований, выполнения НИОКР и др. Это быстро изменяющаяся форма международной кооперации, адаптирующаяся к новым, непрерывно усложняющимся условиям в системе мировой экономики.
Международная конкурентоспособность
Известно, что, когда речь идет о факторе международной конкурентоспособности, имеется в виду прежде всего способность обеспечить «своему» товару или услуге потребителя. Понятие конкурентоспособности, как и иных экономических категорий, трансформируется, имеет выраженный исторический аспект. Напомним, что до середины XVIII в. конкурентным являлось ремесленничество. Позже наступила эра мануфактуры, которая отличалась большей эффективностью. Ей на смену пришло индустриальное общество — век массовых производств: заводы Форда, конвейер и пр., г.е. массовое и централизованное производство. Массовое производство однородных товаров поддавалось регулированию через централизацию, которая снижала издержки. Исходя из этих предпосылок, причем в те времена вполне реальных, многие полагали, что будущий коммунизм окажется более конкурентоспособным, чем капитализм.
Переход к современным производительным силам (факторам производства, неизбежно трансформирующимся) наглядно показывает новую тенденцию: производство начинает ориентироваться на индивидуализацию потребностей и запросов, сохраняя свойства массового производства. Во всех развитых странах первый, базовый уровень запросов удовлетворяется через массовое производство, следующие стадии производства ориентируются на индивидуальные запросы. Одновременно «массовый» характер производства перестает быть идентичным понятию «конкурентного». Что касается «централизованного производства», оно определенно перестало быть и эффективным, и конкурентным. Сдвиги в направлении развития сферы услуг, изменение структуры спроса и потребностей — все это отчетливо индивидуализирует основной объект потребления.
Конкурентным становится то, что более индивидуализировано и ориентировано на человека. Очевидно, что конкурентной страну делает не отдельно взятая, например, государственная политика экономической экспансии, а ее долгосрочная направленность на создание «правил игры», соответствующих механизмов, автономно регулирующих конкурентную, рыночную среду, институты.
В современных условиях резко возрастают социальные функции государства, в то время как собственно экономические функции в формах, скажем, прямого предпринимательства — это исторически пройденный этап, который не всегда может обеспечить международную конкурентоспособность страны. Сильное централизованное экономическое вмешательство определяется, на наш взгляд, уровнем развития страны: в частности, он оправдан в развивающихся странах и странах с переходной экономикой, в которых конкурентные механизмы лишь формируются, и государство отчасти может их заменить. Но и в развитых странах нет убедительных доказательств тому, что частный сектор может без ущерба обществу перевести на рыночные отношения такие сферы, как здравоохранение, школьное и высшее образование, иные социальные службы и общественные коммуникации.
Взаимозависимость национальных экономик
Интенсификация внешнеэкономических связей множества стран, как известно, усиливает фактор их взаимозависимости. Это явление нельзя трактовать односторонне и однозначно как чисто негативное, ведущее только к уязвимости национальной экономики, ее подчинению более сильному партнеру. Противоречивое понимание категории «взаимозависимость» вытекает из категорий «мировая экономика» и «всемирное хозяйство», предполагающих целостность на основе взаимозависимости подсистем всемирного хозяйства.
Таким образом, внешнеэкономические связи выступают в «двухфункциональном» единстве: мирохозяйственный аспект, с одной стороны, и национальный, народнохозяйственный — с другой. В этом находит отражение специфика мировой экономики и мирового рынка, которые, оставаясь целостными системами, непрерывно изменяются в качественном отношении под воздействием научно-технологического процесса и МРТ.
При этом в любом государстве независимо от уровня его развития центральными экономическими проблемами являлись те, которые отслеживали экономическое развитие, способствовали росту как национального дохода, так и дохода граждан страны, занятости трудоспособной части ее населения. Это прежде всего факторы производства (производительные силы).
Примечания
1. См.: Внешняя торговля. 1997. № 4—6. С. 44.