Понятие, сущность
Факторы производства, в том числе рабочая сила, обладают способностью к международному перемещению и, таким образом, до определенной степени могут заменять международные торговые отношения. Из рассмотренного в данной главе материала следует, что многие важные аспекты международной миграции рабочей силы и ее последствия схожи с эффектами от внешней торговли стран. Рабочая сила перемещается из стран, в которых существует ее явный избыток, в те страны, где отмечается ее явный недостаток. Такое перемещение, несомненно, повышает эффективность национальной экономики, которая использует иностранных рабочих и их труд. Эта дополнительная рабочая сила расширяет выпуск товаров для мирового рынка и в то же время вызывает эффект перераспределения доходов, что затрагивает интересы отдельных групп населения.
Международная кооперация на базе международного разделения труда осуществляется в двух главных формах: a) товарного обмена; б) трудовой миграции. С точки зрения понятийною осмысления проблемы существует миграция рабочей силы «внутренняя», которая происходит внутри страны, между ее разными регионами, и «внешняя» — между двумя или (и) большим количеством стран. Иногда политическая эмиграция трансформируется в трудовую, поскольку политэмигранты трудоустраиваются, превращаясь в работников-мигрантов; это разновидность вынужденной внешней эмиграции.
Международная миграция рабочей силы — это переселение населения в трудоспособном возрасте из одного государства в другое сроком более чем на год, вызванное экономическими причинами (намерением трудоустройства).
Эмиграция — выезд трудоспособного населения из данной страны в другие страны; иммиграция — въезд трудоспособного населения в данную страну из других стран. «Утечка умов» — международная миграция высококвалифицированных кадров специалистов.
Реэмиграция — возвращение эмигрантов на родину на постоянное место жительства.
Трудовая миграция — это историческое явление, которое существовало и в отдаленные времена. Поэтому важно знать, в каких формах и видах это явление наблюдалось в предшествующие периоды. Формы социальной мобильности изменчивы, но само это явление органически присуще человеческим обществам.
Согласно Питириму Сорокину, социальная мобильность является естественным состоянием общества. Она подразумевает не только социальные перемещения индивидов, групп, но и социальных объектов — всего того, что создало человечество в процессе его деятельности. Сорокин выступал против теории классов и впервые ввел понятие «экономическая стратификация», подразумевая под этим устойчивые социальные группы-общества по уровню их доходов и роду занятий. При этом он делает вывод о том, что основные структурные группы, изменяя лишь название, продолжают существовать на протяжении жизни всех известных цивилизаций, с самой глубокой древности, а в XX в. — в разных системах государств: демократических, коммунистических, диктаторских и т.д.1 «И если на какой-то миг некоторые формы стратификации разрушаются, то они возникают вновь в старом или модифицированном виде и часто создаются руками самих уравнителей»2. Самые мощные удары на эти «стратификационные группы» наносят войны и иные социальные конфликты, порождая «взрывным образом» беженцев. В результате быстро ломаются вековые традиции народа, формируются процессы деградации структуры этноса, возникают новые внецивилизационные конфликты (см. рис. 9.1).
На рисунке представлена достаточно сложная структура современной миграции; сами понятия содержат мотивационные причины целой классификационной группы миграций, которые прямо или косвенно имеют отношение к трудовым миграциям.
Общие причины миграций
История человечества знает множество крупнейших территориальных перемещений, одно из которых получило название «великое переселение народов». На первых этапах население снималось с традиционных мест обитания под воздействием комплекса причин, когда определяющую роль играли естественно-природные обстоятельства. Позже наступил период бесконечных войн, когда основной формой вознаграждения победителей выступали захватываемые в плен люди, предназначаемые для продажи в рабство. Далее основную роль стали играть демографически-экономичсские причины, а в Новейшее время — в большей степени экономические причины. Отступлением от этого были два периода мировых войн — 1914—1918 и 1939—1945 гг., когда десятки миллионов людей оказались перемещенными из одних стран в другие, и последствия таких перемещении были не менее впечатляющие, чем в эпоху «великого переселения». В конце XX столетия в связи с участившимися региональными конфликтами появилась регионально-международная вынужденная миграция, которая не связана с поисками работы (этот вопрос возникает позже, когда беженец, убедившись в том, что он цел и невредим, начинает искать крови пищу). Это, например, мигранты из Вьетнама, Кампучии, Чили, Кубы, Гаити, Греции (после переворот «черных полковников» в 1950—1970-х гг.), а также интеллектуалы США во времена фашиствующего сенатора Маккарти (конец 1940-х — начат) 1950-х гг) и т.п. — всех их вынудили бежать из своей страны репрессии. Военные конфликты в Африке и Латинской Америке, которые происходили в 1960—1990-е гг., оборачивались миллионами беженцев. Этническая война в бывшей Югославии, а затем бомбардировки Сербии вооруженными силами НАТО стали огромной трагедией для миллионов людей, многие сотни тысяч из них вынуждены были бежать за пределы своей родины.
Трагедии не избежали также новые страны после распада СССР. Возможно, правы те исследователи, которые считают, что наряду с афганской войной военный конфликт между Арменией и Азербайджаном по поводу Карабаха стал причиной гибели СССР, руководство которого оказалось бессильным его пресечь. Под влиянием Карабаха, как пожар в лесу, стали вспыхивать локальные конфликты, переходящие в военные действия по всей территории СССР (Узбекистан, Казахстан, Прибалтика, Молдавия, Южная Осетия, Ингушетия и Северная Осетия, Абхазия, наконец, Чечня). В результате российско-чеченского военного конфликта 1994—1996 гг. было убито более 100 тыс. мирных граждан (из них чеченцев — около 65 тыс., русских — 27 тыс., дагестанцев — 2 тыс., грузин — 1 тыс., армян — более 1 тыс., ногайцев — 1 тыс., украинцев — 1 тыс. и др.). Вынужденных покинуть республику оказалось больше, чем тех, кто в ней остался: выехали (или бежали) 700 тыс. человек. Трагедия продолжилась в ходе второй чеченской войны — в 1999—2002 гг., и снова десятки тысяч убитых мирных жителей, сотни тысяч беженцев, устремившихся в соседние регионы, которые затем, в поисках лучшей жизни, оказываются в самых разных странах мира, вдали от родины.
Военные конфликты и последствия развала СССР непосредственно способствовали тому, что беженцами стали около 10 млн человек и численность их увеличивается за счет русского населения, которое методично вытесняется из новых государств и перемещается в основном в Россию, хотя многие из беженцев направляются и в другие страны.
Отметим, в основе послевоенных международных миграций трудовых ресурсов находятся собственно экономические причины, а не только указанные военно-политические коллизии. Миграционный поток захватил десятки миллионов граждан и намного превзошел «великое переселение народов» прошлых эпох.
Международные миграции трудовых ресурсов повлекли за собой крупные изменения как в странах-реципиентах, так и в странах-до-норах. Перемены носят многоплановый характер, поэтому они привлекают внимание не только экономистов, но и социологов, демографов и т.д. Международные миграции стали актуальными для всех стран, народов и континентов. ООН это явление определяет как «любое перемещение людей за пределы национальных границ с изменением места проживания сроком более 12 месяцев». По официальным данным ООН, в 1994 г. число беженцев составило более 24 млн человек (в 1980 г. — менее 10 млн человек). К началу XXI в. число беженцев в мире превысило 34 млн человек; видимо, не случайно XX век назван «веком беженцев».
Западноевропейские страны стали предпринимать энергичные шаги по установлению контроля за миграционными процессами и ограничению притока новых иммигрантов. Был принят ряд международных соглашений, состоялось множество международных конференций, встреч и переговоров, в ходе которых обсуждались различные аспекты новой волны миграции групп людей. Тем не менее из-за непростого экономического положения, политической нестабильности, роста межэтнических конфликтов и противоречий в различных странах эта проблема продолжает оставаться достаточно острой.
Следует отметить, что на постсоветском пространстве в целом сложилась уникальная ситуация, когда внутренняя миграция в масштабах бывшего СССР одномоментно превратилась во внешнюю, требующую поиска совершенно других подходов, разработки иной миграционной политики. Для России, в частности, это совершенно новое явление, хотя в остальном мире оно известно, и мировое сообщество уже располагает определенными механизмами регулирования миграционных потоков. Россия до 1992 г. ни одного миграционного соглашения не подписывала. И лишь в ноябре 1992 г. она (единственная из стран СНГ) присоединилась к Конвенции ООН о статусе беженцев 1951 г. и Протоколу к ней 1967 г. — основным международным документам в этой области, которыми руководствуется все мировое сообщество.
Международная миграция населения стала одной из характерных особенностей социального развития современных государств. По данным ООН, общее число лиц, проживающих за пределами стран происхождения, достигло в 2005 г. 186 млн человек, что почти в 1,5 раза больше, чем в прошедшее десятилетие (в 2000 г. — 175 млн человек). По сравнению с периодом 1965—1990 гг. темпы ежегодного прироста численности мигрантов увеличились примерно наполовину, причем в 1990-е гг. динамика миграций стала опережать рост численности населения мира. В результате доля мигрантов среди жителей планеты, составлявшая около 2% в 1965—1990 гг., увеличилась до 2,9% в 2000 г. и 3,1%-в 2005 г.3
Отношение к иммиграции в обществах довольно противоречивое. С одной стороны, ее обвиняют в создании препятствий на пути экономических инноваций, в дестабилизации рынка труда, обременении бюджета и подрыве национальной безопасности. С другой — ей отводится значимая роль в научно-техническом и экономическом развитии принимающих стран, улучшении социального положения местного населения. Итак, очевидно, что миграционные потоки оказывают глубокое и многомерное воздействие на жизнедеятельность принимающих обществ. Отметим следующие сферы воздействия.
Эффект иммиграции в значительной мере определяется ее масштабами. Согласно данным ООН, численность мигрантов США достигает 35 млн, далее следуют: Россия — 13 млн, Германия — 7,3, Франция — 6,2, Канада — 5,8, Австралия — 4,7 млн. Каждый девятый житель развитых государств — иммигрант, более того, в некоторых из них иностранцы составляют ныне весьма существенную часть населения: в Австралии — 24%, Швейцарии — 19%, Канаде — 17%, США — 11%.
Наряду с чисто количественными параметрами важны и структурные показатели миграционных потоков, в частности соотношение различных категорий мигрантов. За исключением небольшой группы стран (в первую очередь Швейцарии, Австралии, Португалии и Великобритании) доля экономических мигрантов, целенаправленно принимаемых в соответствии с потребностями экономики и социальной сферы, в общих миграционных потоках невелика. Подавляющее большинство мигрантов принимаются по-прежнему по гуманитарным, а не экономическим соображениям. По каналам воссоединения семей прибывают 70—80% пришлых жителей и США, Швеции, Дании. На беженцев приходится около 20% иностранцев, живущих в Норвегии, Франции и Швеции. Такие мигранты увеличивают число иждивенцев и создают дополнительную нагрузку на общество.
В современных условиях все большую роль играет уровень образования и профессиональной квалификации мигрантов. Как правило, уровень образования иммигрантов в целом ниже, чем у местных жителей. Однако в Канаде и некоторых странах Южной и Центральной Европы в последнее время наблюдаются обратные тенденции: в Канаде п 2000—2005 гг. почти 26% иммигрантов в возрасте 25—44 лет имели образование третьей ступени против 20% местных жителей того же возраста. Среди вновь прибывающих работников их доля еще выше. В Канаде среди иммигрантов, принятых в 2001—2004 гг. на постоянное место жительства по программе квалифицированных работником, 46% имели образование третьей ступени, в том числе 15% — как минимум диплом магистра4. При этом профессионально-квалификационный состав иммигрантов отличается высокой поляризацией, отражая современный спрос на иностранную рабочую силу и наличие специальных программ, которые, с одной стороны, поощряют приток определенных категорий высококвалифицированных специалистов, а с другой — обеспечивают свои потребности во временных, в том числе сезонных малоквалифицированных рабочих для сельского хозяйства, туристического бизнеса и т.д. В последние годы на долю инженеров, ученых и менеджеров в ЕС приходилось около 40% вновь прибывшего иностранного экономически активного населения, в США — около 35%. Высококвалифицированные мигранты обычно приносят более высокую экономическую отдачу, легче проходят процесс социально-экономической интеграции и быстрее усваивают стандарты социального поведения местного населения, тогда как прием малоквалифицированных мигрантов может иметь негативные социально-политические последствия.
Актуален вопрос о национальном составе иммиграции. Примерно треть иммигрантов в ФРГ — турки, во Франции — марокканцы и алжирцы, в США — мексиканцы. Увеличение численности иноэтнического пришлого населения, формирование этнических анклавов, превращение принимающих обществ в мультикультурные заостряют в них проблемы межэтнических отношений, что сопровождается усилением ксенофобии и способствует укреплению позиций экстремистских сил.
Деструктивный эффект иммиграции в значительной степени определяется нелегальным характером значительной части ее потоков. Число незаконных иммигрантов достигает, по некоторым оценкам, в европейских странах от 1,3 до 5 млн, в США — до 7—8 млн. Рост не поддающихся планированию, трудно контролируемых спонтанных перемещений населения рассматривается сейчас в контексте угроз национальной безопасности развитых государств, прежде всего угроз терроризма, ухудшения криминогенной, санитарии эпидемической ситуации и т.п. Вместе с тем прослеживаются общие черты и «тенденции воздействия иммиграции на состояние грузовых ресурсов, экономику, рынок труда и социальную инфраструктуру, безопасность граждан, общественный порядок, внутриполитическую жизнь, внешнюю политику и другие аспекты жизнедеятельности принимающих обществ5.
Сокращение численности и старение населения, изменение пропорций между его трудоспособной и нетрудоспособной частями характерны сейчас для многих развитых стран. Ожидается, что в ближайшие 50 лет население ЕС уменьшится примерно на 12%. На фоне увеличения продолжительности жизни каждый шестой житель ЕС в настоящее время старше 65 лет, а к 2050 г. — будет каждый четвертый (может быть, даже третий), в группе 65—69 лет лишь 10% продолжают работать6. В результате сокращается численность экономически активного населения, а соотношение лиц старше 65 лет и лиц трудоспособного возраста (15—64 лет) может увеличиться в ЕС с 1:3 в 1995 г. до 1:2 в 2050 г. В настоящее время иммиграция обеспечивает в развитых странах мира свыше половины демографического прироста, в том числе в Европе — около 90%. Для того чтобы сохранить численность экономически активного населения в 2000—2050 гг., по прогнозам ООН, странам ЕС необходимо ежегодно принимать 1,4 млн человек. Кроме того, иммиграция оказывает и вторичное воздействие на демографическую ситуацию в принимающих государствах, обусловливаемое более высокими показателями рождаемости во многих семьях иммигрантов, особенно в первые годы после переселения. Соответственно во многих развитых странах происходит рост доли иностранцев в рабочей силе: в Австралии она составляет 24,6%, в Швейцарии — 21,8%, Канаде - 19,9%, США - 15,3%7.
Существенное влияние иммиграции испытывает и социопрофессиональная составляющая трудовых ресурсов. В условиях острых структурных профессионально-отраслевых и территориальных диспропорций на рынке рабочей силы оно носит далеко не однозначный характер. В западных странах существует как хроническая, так и периодически возникающая временная и сезонная нехватка неквалифицированного персонала, необходимого для выполнения тяжелых, грязных, опасных и низкооплачиваемых работ, от которых отказываются местные жители. Например, в Бельгии иммигранты составляют половину всех горняков, в Швейцарии — 40% строительных рабочих, в США — 70% занятых в аграрном секторе.
В то же время дефицит наемного труда ощущается в группах высококвалифицированных специалистов технического профиля и квалифицированных рабочих среднего уровня. Так, в Австралии нехватка специалистов в области информационных технологий на 2001—2006 гг. оценивается в 27—35 тыс. человек8.
В США ныне работают около 1,5 млн ученых и инженеров иностранного происхождения (включая натурализованных мигрантов), в ЕС насчитывается около 2 млн иностранных ученых, инженеров, менеджеров и техников. Самая высокая доля иностранцев среди высококвалифицированных специалистов наблюдается в традиционных странах иммиграции: Австралии (25%), Канаде (18%) и США (9%), которые многие десятилетия целенаправленно проводят политику привлечения лучших мировых умов.
В качестве важного канала для пополнения человеческих ресурсов в научно-технической сфере рассматривается и прием иностранных студентов. В развитых странах сейчас обучаются 1,3 млн студентов, примерно треть из них приходится на долю США9. В условиях снижения численности отечественных студентов, обучающихся естественным и техническим дисциплинам, эти страны проявляют возрастающую заинтересованность в иностранных студентах данного профиля, завершающих обучение на их территории, и вносят в свою иммиграционную политику изменения, облегчающие получение рабочих виз такими выпускниками. В Канаде, например, 36% иностранных студентов проходят курс обучения по этим дисциплинам. А в США при том, что доля иностранцев среди получивших степень PhD составляла 22%, в инженерных науках, математике и сфере информационных технологий она превышала 40%.
Увеличивая трудовые ресурсы и заполняя ниши в сфере занятости при устойчивом демографическом спаде и усилении диспропорций на рынке труда, иммиграция выполняет в принимающем обществе важную социально-экономическую функцию. Очевидно, что, учитывая ограниченность своих трудовых ресурсов, развитые страны будут по-прежнему стимулировать иммиграцию определенных категорий мигрантов.
Производя и потребляя национальную продукцию, выплачивая налоги, делая сбережения и т.п., иммигранты оказывают заметное воздействие на хозяйственное развитие принимающих стран.
Иммиграция неквалифицированных работников поддерживает традиционные сектора и общественно необходимые виды деятельности, которые обеспечивают нормальное функционирование экономики. Кроме того, заполняя пустующие ниши, иммигранты содействуют более эффективному применению квалификации местных кадров и тем самым повышению производительности их труда. Исследования, проведенные в ФРГ, показали, что в отсутствие иммиграции хозяйственное развитие шло бы гораздо медленнее и сопровождалось бы более высокой инфляцией или переводом производства за рубеж10.
В отличие от неоднозначных последствий использования малоквалифицированной иностранной рабочей силы, приток высококвалифицированных специалистов, ученых, а также студентов, безусловно, играет огромную позитивную роль в инновационном развитии и экономической росте ведущих западных стран.
О вкладе иммигрантов в научно-техническое развитие США свидетельствует тот факт, что между 1985—1999 гг. 32% нобелевских лауреатов страны по химии имели иностранное происхождение. Примечательно и то, что на долю уроженцев других стран в США приходится свыше 18% получателей наиболее известных патентов и премий за инновации. Процессы интернационализации все глубже проникают в сферу НИОКР Западной Европы. В ведущих исследовательских центрах доля иностранцев составляет около 10%. Иностранные ученые привлекаются для исследовательской работы в тех сферах, которые оказывают огромное влияние на качество современной жизни. Это в первую очередь информационно-коммуникативные технологии (ИКТ), сельское хозяйство, здравоохранение и медицина. Согласно данным опроса европейских предпринимателей, проводившегося в 2000 г. Институтом труда ФРГ (IZA), в наукоемких отраслях динамично растущие предприятия активно используют труд иностранных профессионалов: 39% фирм привлекали иностранных высококвалифицированных специалистов, а их доля среди занятого персонала соответствующей квалификации составляла 11%, в сфере НИОКР эти показатели достигали 61 и 16% соответственно. Среди высококвалифицированных иностранных работников, занятых на немецких фирмах, 48% опрошенных имели дипломы и степени по специальностям, связанным с И КТ, 45% — с инженерным делом, тогда как среди граждан ФРГ лидировали эксперты по вопросам бизнеса (70%)11.
Уроженцы других стран играют заметную роль в развитии предпринимательства, в том числе инновационного. В недавнем прошлом благодаря предпринимательской активности иммигрантов в США появились такие быстро развивающиеся деловые зоны, как «Корритаун» и «Маленький Сайгон» в Лос-Анджелесе, «Чайнатаун» — в Окленде или «Маленькая Гавана» — в Майами.
Экономия на издержках на рабочую силу в отраслях, где широко используется дешевый труд иностранцев и сопутствующее ей увеличение доходов компаний, как правило, способствуют подъему инвестиционной активности. Кроме того, содействуя повышению мобильности труда, иммигранты обеспечивают компаниям экономию на издержках, требующихся для передвижения капитала.
В целом иммиграция играет позитивную роль в развитии народного хозяйства, поставляя ему не только необходимый человеческий капитал (рабочие руки, специальные знания, высокую профессиональную квалификацию, управленческий опыт, стремление к деловому успеху и т.п.), но и инвестиционные ресурсы, экономя при этом часть его издержек.
Широко распространено мнение о том, что иммиграция ложится тяжким бременем на бюджет принимающих государств. Действительно, в районах сосредоточения пришлого населения государственная сфера социальных услуг и выплат оказывается под его сильным прессингом. На местные бюджеты ложится дополнительная нагрузка, вызванная необходимостью школьного обучения, медицинского обслуживания и социального обеспечения малоимущих семей иммигрантов. В США особый урон от этого терпят штаты, в которые направляются наиболее интенсивные потоки нелегальной иммиграции.
Согласно исследованиям, проведенным в США и Канаде, средний иммигрант получает меньше социальных выплат и платит больше налогов и взносов, чем средний гражданин коренного населения страны.
На фоне отмечаемого во многих странах старения преподавательских кадров иностранные ученые и преподаватели привносят свежую струю в университетскую жизнь. Доля иностранцев среди преподавателей университетов составляет в Швейцарии 13%, в США — 8,3%. Еще более значимую роль играет прием иностранных студентов, оплачивающих обучение за свой счет или за счет посылающих их государств. Экспорт образовательных услуг стал заметным источником внешних поступлений финансовых средств многих развитых стран.
Таким образом, общее влияние иммиграции на бюджет и социальную инфраструктуру можно оценить как позитивное.
Экономические причины. Как мы выяснили, главная причина того, что люди выезжают из страны в поисках работы, это в первую очередь поиски средств к существованию. Неравномерность социально-экономического развития привела к повышению подушевого национального дохода (НД) сначала в индустриальных государствах, а затем в нефтедобывающих (точнее, экспортирующих нефть в больших объемах), что породило мощные внутренние слит и в традиционных обществах, способствуя их модернизации и формированию мотивов перемещения части людей. Конечно, НД увеличивается и в развивающихся странах, но во многих из них он растет медленно и разрыв в уровнях дохода на душу населения между обеспеченными и малообеспеченными слоями населения существенно возрос. Низкий жизненный уровень, порой беспросветная нищета выражаются в низком уровне потребления, в первую очередь продуктов питания, не говоря уже о товарах длительного пользования.
Еще одна группа причин миграции имеет преимущественно социальный характер.
Неразвитость местной системы образования, сети учреждений здравоохранения, неуверенность в завтрашнем дне, неудовлетворенность примитивным образом жизни — все это способствует формированию эмиграционного капитала, вызывает желание уехать в те страны, где лучше условия жизни. В ряде случаев можно выделить специфические формы трудовых миграций. К ним можно отнести, например, переезд молодых пакистанцев в Оман, где они по найму служат в армии султана. Другой, относительно редкой формой можно считать переезды с целью заключения брака. Например, в ФРГ еще недавно насчитывалось около 500 брачных агентств, которые поставляли для состоятельных мужчин кротких и послушных невест из Юго-Восточной Азии. В условиях низкой оплаты труда, слабой индустриальной основы, невозможности использовать полученные знания в стране многие специалисты высокой квалификации в развивающихся и новых капиталистических странах также предпочитают покидать свои страны. Так сформировался миграционный поток в области «утечка умов» — отъезд из страны национальных кадров высокой квалификации и молодых перспективных ученых.
Другая причина — исключительная мобильность (или эластичность) иностранных рабочих, что проявилось преимущественно в двух случаях. Во-первых, когда им приходилось переходить из неперспективных отраслей в новые, более перспективные. В частности, во всех индустриальных и во многих нефтедобывающих государствах иммигранты работали в основном в сфере услуг. Во-вторых, при угрозе безработицы или депортации они достаточно быстро перебирались из одной страны в другую. Тем более что иммигранты, потеряв работу, не получали пособия по безработице в странах Запада вплоть до середины 1980-х гг., а в нефтедобывающих — и в настоящее время. Далее, иммигранты в определенной мере содействуют уменьшению безработицы: иностранные рабочие, потребляя различные товары и услуги, повышают тем самым спрос. Расширение производства требует дополнительной занятости, в том числе за счет как иностранной, так и национальной рабочей силы. В результате благодаря труду иммигрантов постоянно увеличивалась занятость во всех странах-реципиентах при сохранении стабильной безработицы как коренных жителей, так и мигрантов.
График Кругмана — Обстфелда
Проф. П.Р. Кругман и проф. М. Обстфелд, исходя из общих тенденций международной миграции рабочей силы (выравнивание заработной платы, рост мирового производства продукции, противоречивое влияние на разные группы населения) как фактора перераспределения мировых трудовых ресурсов, построили график, иллюстрирующий причины и следствия мобильности (подвижности) рабочей силы (рис. 9.2).
Вначале OL1 рабочих занято в отечестве и L1O* ia границей. Рабочие мигрируют из отечества за границу, пока их не станет соответственно OL2 и L2O*и пока заработная плата не выравняется12. Исследователи вопросов международных трудовых миграций, как правило, ссылаются на происходящий процесс нивелирования (выравнивания) уровней оплаты труда страны-эммигранта и страны-иммигранта.
Этот вывод верен лишь при анализе миграции рабочей силы внутри группы развитых стран мира и никак не подтверждается фактами, когда речь идет о миграционных потоках рабочей силы «развивающиеся страны — развитые страны», если не иметь в виду ситуацию в сравнительно небольшой группе арабских нефтедобывающих стран, которая, однако, не влияет на выявившиеся общие тенденции.
Примечания
1. См.: Сорокин П. Человек. Цивилизация. Общество. М., 1992. С. 306.
2. Там же. С. 307.
3. См.: Цапенко И.П. Как влияют иммигранты на общество // Вестник Российской академии наук. 2005. Т. 75. № 1. С. 41; Доклад за 2005 г.
4. См.: Canada Year Book, 2005.
5. См.: Цапенко И.П. Как влияют иммигранты на общество. С. 42.
6. См.: Rasmussen Н.К. No Entry. Immigration Policy in Europe. Copenhagen, 1997. P. 139—141.
7. См.: Tendences des Migrations Internationelles. P., 2004.
8. Ibid.
9. См.: Цапенко И.П. Как влияют иммигранты на общество. С. 43.
10. См.: Stalker P. Workers without Frontiers: The Impact of Globalization on International Migration. Boulder, 2000.
11. Ibid.
12. См. подробно: Кругман П.Р., Обстфельд М. Международная экономика. Теория и политика. М., 1997. С. 148.