Понятие экономической интеграции, ее интерпретации
Понятие «интеграция» применительно к анализу экономических процессов (явлений) стало широко использоваться во второй половине XX в., отражая уже идущий процесс экономической интеграции в Западной Европе. Термин означает восстановление, объединение в целое частей (лат. integration перешел из естественных наук в социально-экономические исследования.
После наполеоновской попытки объединения Европы мечом и огнем был еще и удавшийся, мало известный широкой общественности, проект Латинский Монетный Союз, в который входили Греция, Швейцария, Бельгия, Франция и Италия, на территории этих стран на протяжении столетия свободно обращалась общая валюта (золотые и серебряные монеты), нечто типа современного евро.
Экономическая интеграция — это не просто объединение стран в некий единый организм по определенным направлениям их социально-экономического развития; ни один известный в мире социальный тип интеграции не приводил к «растворению» частей в «новом» едином целом (в естественных науках интеграция как конечный результат ведет к формированию новой индивидуальности, взамен исчезающей — трансформирующейся — «старой»). Возможно, такой результат покажет в будущем Евросоюз (или другая региональная интеграция, например в Африке или Латинской Америке), если в его рамках не будет совершаться ускоренная экспансия за счет попытки абсорбировать большое число стран-кандидатов, не подготовленных к интеграционной роли. В этом случае член сообщества, не поддающийся реальной интеграции, может стать источником опасной ситуации и нарушить интеграционное движение формирующегося организма (системы) изнутри. Поэтому делать точные прогностические выводы относительно дальних перспектив Европейского союза в настоящее время — задача неконструктивная.
Экономическая интеграция — это процесс взаимного сближения через переплетение хозяйственных связей; причем его специфика заключается в том, что исторически он базируется прежде всего на регионально-территориальной основе, а его первичное звено — приграничные связи двух и/или более стран, имеющих общую границу(ы). Этот процесс изначально, как и процесс интернационализации (базовый носитель интеграции), связан с перемещением двух основных факторов производства — товара (внешняя торговля) и труда (рабочая сила). Эти факторы стары и традиционны, как мир, имеют древние корни. Определенным интеграционным потенциалом обладали самые древние цивилизации, который определялся состоянием их экономикокультурного и, соответственно, военного развития. И в те отдаленные времена, о которых мы имеем довольно скромные знания по историческим свидетельствам, и в наше время доминирует одно императивное условие к развитию самого интеграционного процесса — оно не должно прерываться искусственными катаклизмами, которые до появления у человека возможностей разрушить вселенную, сводились исключительно к одной форме — войнам. Собственно, до недавнего времени это было единственное условие, которое прерывало эволюцию общества (имеется в виду фактор субъективной воли, человеческий фактор, а не природные катаклизмы).
Государственно-организованные хозяйственные связи по вертикали власти дополнялись более естественными горизонтальными между хозяйствующими субъектами как в имперских границах, так и за их пределами (внешние связи).
Таким образом, приграничная торговля и миграция рабочей силы — вот первичные факторы, которые создавали достаточно серьезную базу для интенсификации хозяйственных связей между соседними странами. Третий фактор — капитал, который стал формироваться после Великих географических открытий, промышленных революций, антифеодальных и абсолютистских монархий и приобрел присущие ему формы после Великой французской революции. Торгово-ростовщический капитал, устремляющийся за границу в поисках более высокой нормы прибыли, часто избыточный в этом плане в своей стране, дал сильнейший импульс процессам интернационализации хозяйственной жизни, формированию первичной конструкции мирового хозяйства, а соответственно и интенсивному развитию интеграционных явлений.
Многие исследователи отмечали, что характерная черта исторического развития Европы — раскол, а английский ученый Дж. Ст. Милль к этому добавил еще одно качество европейцев — свойственное им отсутствие терпимости друг к другу Возможно, это взаимное недоверие европейцев и нетерпимость способствовали тому, что в этой наиболее развитой части континента происходили постоянные войны. После Второй мировой войны история предоставила цивилизации еще одну возможность избрать объединительный процесс в форме интеграции. До этого можно было добиться при устранении взаимного недоверия и нетерпимости, что предполагало наличие у тех европейских лидеров, которым предстояло претворить в жизнь этот грандиозный проект, выдающихся способностей и могучей воли, т.е. таких качеств, которые могли бы решительно увлечь недавних врагов идеей самого тесного сотрудничества и сближения. Задачи эти были исключительные по своей сложности, несмотря на существование достаточно развитых экономических, финансовых, транспортно-коммуникационных, культурных и иных предпосылок для сближения. Очевидно, что на западноевропейскую интеграцию повлияли два мощных глобальных фактора:
- а) распад колониальных империй, что резко суживало экономическое пространство таких стран, как Франция, Великобритания, Испания, Италия, Нидерланды, Бельгия и др.;
- б) глобальное межсистемное противостояние двух миров — социализма и капитализма. Формула «два мира — две системы», конечно, не могла не найти своего отражения в двух типах интеграции в Европе.