Общая характеристика и особенности развития
Экономика стран Евросоюза по объему ВВП и общей мощи — вторая после США экономика в мире. По величине ВВП на душу населения, средней заработной плате, обеспеченности населения, развитию основных параметров экономики основные страны ЕС находятся на одинаковом уровне с США и Японией. В то же время новая «десятка» членов ЕС, вступившая в Союз в мае 2004 г., значительно отстает от других участников, но и среди них уровень экономического развития дифференцирован. Например, макроэкономические показатели Мальты и Кипра близки соответствующим показателям таких стран, как Португалия и Греция. Далее, если оценивать вклад новых десяти государств в ВВП Союза, ом не превышает 5%, в то время как общий рост населения Евросоюза увеличился почти на 20% (см. табл. 5.8).
Как показывают данные табл. 5.8, наиболее крупная экономика из новых членов ЕС — это польская экономика, с объемом ВВП 200 млрд долл., что, однако, меньше, чем ВВП Швеции. Остальные страны представляют собой, по сути, новые «малые экономики» Европы (ранее термин «малые страны Европы» применялся при анализе экономики стран Бенилюкса).
Экономическая динамика в 2001—2005гг
Кризисный спад европейских экономик, как показано выше, начался несколько позже, чем в США, и выход на стадию подъема также отмечен с запозданием от делового цикла в американской экономике. Мировой деловой цикл не всегда разворачивается синхронно, между его отдельными региональными и национальными кривыми движения существуют определенные временные лаги, которые необходимо учитывать. При этом неверно на основе такого «разрыва» делать вывод, будто вообще не существует единого мирового делового цикла и отдельные регионально-страновые циклы возникают сами по себе. Как бы велики ни были страновые факторы, в эпоху интенсификации процессов интернационализации национальных экономик, их интеграции, мощных явлений глобализации всё сильнее действуют общемировые тенденции, которые играют огромную роль в любой национальной экономике, независимо от ее масштабов.
По данным ЕБЦ, промышленное производство в странах еврозоны сократилось в 2002 г. на 0,6%. Темпы роста ВВП упали с 1,5% в 2001 г. до 0,8% в 2002 г.; в первом квартале 2003 г. был зафиксирован нулевой прирост ВВП. Индекс потребительского доверия снижался три года подряд с 12% в 2000 г. до нулевого уровня в 2002 г. и до — 9% в мае 2003 г. Особенно тяжелое положение сложилось в ведущих странах региона: в Германии в первом квартале 2003 г. ВВП уменьшился на 0,2%, а годовой показатель был на уровне 0,15%; во Франции — на уровне 0,4%; в Италии — на уровне 0,8%. Это пример классической стагнации.
Основные причины стагнации были те же, что и в США, — перенакопление основного капитала и высокий уровень корпоративной задолженности, унаследованной от лопнувших «пузырей» инвестиционного бума в конце 1990-х гг. По расчетам ЕЦБ, валовые капиталовложения в основной капитал в странах еврозоны снизились и 2001 г. на 0,6%, в 2002 г. — на 2,6%, в 2003 г. — на 9%. Новый их рост начался со второго квартала 2003 г. При этом коэффициент использования производственных мощностей уменьшился с 84,4% в 2000 г. до 80,8% в апреле 2003 г.
Экономические трудности в странах еврозоны усугублялись повышением курса евро относительно доллара США, которое подрывало конкурентоспособность европейских товаров и, соответственно, уменьшало прибыли европейских компаний, лишало их стимулов и возможности наращивать инвестиции в производство. С мая 2002 г. по май 2004 г. курс евро к американскому доллару вырос на 29%. В мае 2003 г. обменный курс в среднем составлял 1,47 долл. за 1,0 евро. Высокий курс евро негативно влиял на экспорт из стран еврозоны, достигнув соотношения 1,2 долл. за 1,0 евро.
Однако повышение курса евро, уменьшая цены на импортные товары, способствовало ослаблению инфляции и поднимало платежеспособный спрос населения. В 2003 г. темп роста потребительских цеп в еврозоне в годовом исчислении составил всего 1,8% против 2,3% и 2001—2002 гг. Это позволило ЕЦБ, не нарушая установленный им 2%-ный «потолок» роста цен, пойти навстречу настойчивым требованиям деловых кругов и смягчить параметры кредитно-денежного регулирования в целях стимулирования экономического роста. В начале июня 2003 г. ЕЦБ снизил ставку рефинансирования с 2,5 до 2,0%. В сложившихся условиях руководство ЕЦБ рассчитывало удержать темпы роста потребительских цен в 2003 г. в пределах 1,8—2,2% в год, а в 2004—2005 гг. снизить их до 0,7—1,9%.
Снижение экономического роста европейских стран частично объясняется повышенной трудностью проведения контрциклической экономической политики в еврозоне. Так как экономика крупнейших европейских стран напрямую зависит от США, то именно на них наиболее сильно повлиял спад американской экономики. Таким образом, снижение их бюджетных позиций произошло намного раньше, чем в менее крупных странах еврозоны, где темпы экономического роста были ниже. Соответственно, на них оказывалось давление по поводу ввода мер по удержанию дефицита бюджета в пределах, установленных Пактом о стабильности и росте. В то же время расхождение в показателях роста стран еврозоны создает сложности для проведения кредитно-денежной политики, которая должна учитывать более высокие риски инфляции для менее крупных стран. Так как ЕЦБ в целях гармонизации индекса цен еврозоны установил курс на удержание среднесрочного процента инфляции на уровне не выше 2%, кредитно-денежная политика в отношении более крупных и медленно растущих экономических систем с большими показателями дефицита носила слишком ограничительный характер. Особенно это касалось экономики Германии, восстановление которой является ключевым фактором для всей еврозоны. В результате I I ранам с наибольшей долей ВВП и показателями занятости в этом регионе пришлось ввести ограничения в отношении финансово-бюджетной политики и подвергаться ограничениям в денежно-кредитной политике как раз в тот период, когда на международном рынке упал спрос па европейскую продукцию. Лучшие показатели среди крупнейших европейских стран в тот период были у Великобритании, которая не подвергалась таким ограничениям и рост которой обусловливался показателями частного потребления.
Рост стран ЕС в 2003—2005 гг. в целом сохранился на низком уровне, в среднем менее 2%. И лишь Великобритания и Ирландия демонстрировали устойчивый и достаточно динамичный рост — 3,3 и 3,2%, соответственно, за период. Присоединение к ЕС в мае 2004 г. десяти новых стран не изменили общей картины экономической ситуации в Европе. Эти страны в последние годы показывают достаточно высокие темпы роста (от 3 до 6% в разных странах), но при этом сохраняется высокий уровень социальной отсталости от основных стран ЕС. А незначительная доля совокупного ВВП (около 3%) в общем объеме ВВП Евросоюза не оказывает существенного влияния на динамику этого показателя.
Ожидаемое долгосрочное воздействие присоединения «десяти» — это ухудшение ситуации на рынке труда, после того как рабочая сила новых стран ЕС получит свободный доступ на европейский рынок рабочей силы.
Движение евро на международном денежном рынке. На протяжении более двух лет евро, с небольшими колебаниями, непрерывно «дорожал» по отношению к доллару (см. рис. 5.2).
В мае 2005 г. отмечалось усиление доллара по отношению к евро. Политический кризис в Евросоюзе, вызванный результатами референдума во Франции (29 мая) и Нидерландах (1 июня), укрепил эту тенденцию, что и отражено в динамике кривой на рис. 5.2.
Динамика производства и занятости. По данным ЕЦБ, промышленное производство в странах Евросоюза, кроме Великобритании, Северной Ирландии и Швеции, сократилось в 2001—2002 гг. на 0,5%, темпы роста ВВП снизились с 1,5 до 0,8%; в 2003 г. показатель ВВП в этих странах (исключая Германию, Италию и Испанию) в среднем возросло 1,1%. В 2004—2005 гг. низкие темпы роста ВВП сохранялись в Германии (на уровне 1,4—1,5%) и Франции (1,6—1,7%), рост продолжался в Великобритании (3,3%), Норвегии (2,8%), Северной Ирландии (3,5%). Италия и Испания также показали небольшой прирост (1,7%). При этом безработица сохранялась на высоком уровне (около 10%). Новые страны—члены ЕС увеличили общие показатели безработицы в пределах 1% (см. табл. 5.9).
Данные показывают, что в новых странах—членах ЕС безработица несколько выше, чем в «старых»; соответственно, в них ниже и уровень занятости. Наибольшая безработица существует в Польше (свыше 19%). Поскольку численность населения в этой стране составляет почти треть всей «десятки», она и оказывает наибольшее влияние на ни показатели в ЕС.